近日，《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》出臺，這一被國內光伏業視作重大利好的政策首次明確提出“支持和鼓勵企業、機構、社區和家庭安裝、使用光伏發電系統”。

2012年年底，中國首個居民用戶分布式光伏電源在青島實現并網發電，從申請安裝到并網發電，整個過程僅用了18天。

《中國科學報》記者在河北采訪發現，在河北，家庭安裝分布式光伏發電系統正逐步升溫。短短幾個月時間里，石家莊、保定、邯鄲、衡水等地都出現安裝分布式光伏發電系統的家庭。

記者觀察發現，成本與收益是影響居民投資積極性的最大因素。

以河北省饒陽縣伍公鎮許保村的許建孟為例。他自稱是“環保主義者”，為此在當地率先建起了分布式光伏發電站。

許建孟的“發電廠”就在他家屋頂上，由10塊300瓦多晶硅電池板組成。“總共投了3萬多塊錢，陽光充足時，每天可發10度電。”許建孟介紹，不僅能滿足自家用電，還能將剩余電能上網，賣給供電企業。

在談到何時盈利時，許建孟坦言：所有成本10年可全部收回。

“太陽能板的使用壽命最長可達30年，經濟效益還是可觀的，"發電廠"每年可節約標準煤1.372噸、減排二氧化碳3.56噸呢。”許建孟說。

“就目前居民用電價格水平來說，靠家庭光伏電站投資賺錢幾乎沒有可能性。個人以此創業，周期實在太長。”在饒陽縣饒陽供電公司客服中心主任史孟進眼里，家庭建光伏電站，成本與收益是影響投資積極性的最大因素。

史孟進保守計算，3千瓦光伏發電裝置，裝機成本3萬元。按電網收購價格每度0.43元，每天發電10度計算，一年收入為1569元。3萬元前期投入，如果加上國家補貼，至少需要10年才能收回成本。

河北省電力公司一位業內人士透露，按照規定，分布式光伏發電項目的個人所有電表由電力部門免費提供，電網對一個3千瓦的發電站需要投入七八千元，包括勘測現場、組織驗收、提供電表等設備，大規模普及費用很高。

據悉，國外居民光伏發電都有補貼。德國將分布式光伏發電容量分為四個檔位，電站容量越大，電價越低。日本采取的是度電補貼，美國則是初裝補貼，大概是安裝總成本的30%~50%。

專家指出，度電補貼后，如果發電內部收益率過高會導致行業盲目增長，增加國家負擔，同時對電網帶來影響。太低了，又刺激不了市場發展。

業內人士分析，根據《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》透露的信息，未來的電價補貼方案，將把光伏電站的投資收益率維持在8%~12%的偏低收益率。